删除“升学率”指标 优化教育评价体系

据教育部日前召开的全国基础教育工作会议有关进展情况通气会，《义务教育学校评价指标》正在制定中，“升学率”一项从指标体系中删除，不再作为考评学校和教师的指标。

有什么样的考核评价制度，就有什么样的教育。现行的教育评价体系和考核机制下，升学率是个硬指标，为了让孩子上更好的初中或高中，不仅家长绞尽脑汁，一些地方政府和学校同样是以升学率为量化考核依据，将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩成了潜规则，谋求更高的名校录取率，并视其为教育政绩。

站在教育部门的角度来说，追求“升学率”指标加剧了应试教育的色彩，不利于学生综合素质的全面培养；另一方面，地方考核教育部门，教育部门考核学校，学校考核老师，升学率压力层层加码，到学生这一环，负担异常繁重。

当前，国家已经充分认识到了教育评价中存在的问题，为了扭转应试教育唯分数论的局面，这些年的教育改革，都是在不断减少那些很直观但却相对单一的量化指标，比如不公布学生成绩排名等。这是革除错误教育政绩观的举措，也是确保中小学减负落到实处的保障。

当然，不是说成绩不重要，而是通过考核方式的改变更全面地引导教学，走出只看分数和考试成绩的误区，更加注重思想品德、创造活力、身心健康等综合素质。如果只讲升学率，那些考试成绩差的学生自然容易被边缘化，对他们而言也不公平。

优化教育评价体系，删除升学率指标的确是重要一步，而删除之后还得有更符合教育规律的衡量标准来填补空缺。创造力、体育基础等，该考核哪些指标，该占多大的权重，都需要在实践中逐渐调整，现在只能说淡化应试教育和减负的大方向是清晰的。

就目前而言，除了搭建更完善的教育评价体系，至少还得从两方面着手巩固：其一，加大优质教育资源的供给，让义务教育更公平更普惠；其二，高等教育的录取方式同样得更加多元化，比如加大自主招生力度等，让高考“唯分数论”的色彩不断淡化。（吴玲）